Le Bureau de la protection des infrastructures essentielles et de la protection civile (BPIEPC) a été établi afin de fournir un leadership national pour la protection des infrastructures essentielles et l'amélioration de la protection civile au Canada. Le BPIEPC est aussi la principale agence du gouvernement pour assurer la planification de la protection civile nationale.

La BPIEPC a entamé des discussions avec des partenaires au sujet de la faisabilité de développer un programme pour fournir une assurance adéquate de la fiabilité des infrastructures essentielles (IE); pour déterminer les systèmes, biens et éléments de réseaux qui auraient des impacts nationaux s'ils devenaient non disponibles dans le cadre d'une situation d'urgence. Ces discussions ont mené à une proposition pour le Programme national de fiabilité des infrastructures essentielles (PNFIE) dans le but d'assurer la continuité des services et du fonctionnement pour les Canadiens. Un document de discussion sur le PNFIE a été publié le 1er novembre 2002 pour stimuler un dialogue productif avec les principales parties intéressées au sujet des concepts et questions clés. Un exposé de position mis à jour sur le PNFIE sera publié à l'hiver 2004.

Le présent document poursuit le travail du document préliminaire Outil pour aider les propriétaires et les exploitants à identifier les infrastructures essentielles publié le 19 décembre 2002 par le BPIEPC ainsi que les consultations et la rétroaction des intervenants au sujet de ce document. Le matériel provenant de consultations, de conférences, d'études, d'ateliers et les documents disponibles sur la protection des infrastructures essentielles illustraient une certaine similitude et se rassemblaient selon les différents modèles utilisés; ainsi, plusieurs instances ont évalué et appuyé le rapport du Groupe de planification nationale de contingence, intitulé Infrastructures canadiennes et leurs dépendances et les documents à l'appui, présentés en mars 2000 qui fournissaient une référence détaillée pour modéliser la criticité et les interdépendances des infrastructures au Canada.

Cet exposé n'a pas préséance sur le document Outil pour aider les propriétaires et les exploitants à identifier les infrastructures essentielles qui demeure un document de référence valide parce que ce document et d'autres modèles d'identification des biens peuvent être utilisés comme outils pour compléter le présent document. Ainsi, les propriétaires, les exploitants et les parties intéressées aux infrastructures essentielles peuvent utiliser l'approche présentée dans le présent exposé soit pour valider une liste établie ou pour développer une première liste des biens essentiels. La validation d'une liste des biens essentiels en fonction d'autres modèles comporte de grands avantages.

Dans le contexte du PNFIE, un des objectifs de ce document est de développer plus à fond les critères pour aider les propriétaires et les exploitants des infrastructures essentielles à identifier les biens et à établir leur criticité ou priorité relative. En entreprenant ces exercices, les propriétaires et exploitants d'infrastructures essentielles peuvent établir ou mettre à jour des stratégies de fiabilité et/ou de protection. Un deuxième objectif vise à travailler de concert avec les propriétaires, exploitants et parties intéressées aux IE en vue de développer des critères nationaux et/ou un modèle global à utiliser pour identifier les biens qui sont des infrastructures essentielles nationales (IEN).

Le document est disponible ici.